最高法：餐飲業(yè)禁帶酒水設(shè)最低消費屬霸王條款

 　　最高人民法院于2月12日回復(fù)中國消費者報采訪時表示，餐飲業(yè)制定的不平等格式條款(俗稱霸王條款)雖不適用于《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，但對于違反《合同法》與《消費者權(quán)益保護(hù)法》的條款，消費者可請求人民法院確認(rèn) “霸王條款”無效。

　　今年1月9日，最高人民法院頒布了上述司法解釋，其中第十六條規(guī)定：“食品、藥品的生產(chǎn)者與銷售者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利，減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，消費者依法請求認(rèn)定該內(nèi)容無效的，人民法院應(yīng)予支持”。

　　那么，餐飲企業(yè)是否也可算作食品生產(chǎn)者，需要受上述司法解釋約束?對于餐飲企業(yè)的霸王條款，消費者能否向法院申請撤銷?最高法在答復(fù)中國尊消費者報的采訪函中表示，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費”屬于服務(wù)合同中的霸王條款，是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢地位，在向消費者提供餐飲服務(wù)中作出的對于消費者不公平、不合理的規(guī)定。食品藥品糾紛司法解釋主要解決的是食品藥品的生產(chǎn)者、銷售者與消費者之間產(chǎn)生糾紛如何處理的問題。依照《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二條的規(guī)定，消費者購買、使用商品或者接受服務(wù)，都適用該法。消費者在餐飲經(jīng)營者提供服務(wù)時遭遇霸王條款產(chǎn)生糾紛，可以適用《消法》的規(guī)定，而不能適用《規(guī)定》。

　　對于有觀點認(rèn)為“食品、餐飲行業(yè)是充分競爭的行業(yè)，一些不平等的格式條款，如‘禁止自帶酒水’、‘包間設(shè)置最低消費’等，法律并沒有明文禁止，沒有明文禁止的行為都是合法的”，最高法在答復(fù)本報采訪時表示，上述司法解釋的有關(guān)規(guī)定與“法律沒有明文禁止的都是合法的”觀點并不沖突。

　　最高法在回復(fù)中進(jìn)一步指出，“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費”，均屬于餐飲經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位，作出的加重消費者責(zé)任的不公平、不合理的規(guī)定，違反了相關(guān)法律規(guī)定，屬于霸王條款。消費者可以依據(jù)上述法律規(guī)定，請求人民法院確認(rèn)霸王條款無效。

　　相關(guān)法條

　　《合同法》第四十條規(guī)定：格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。