母豬下崽也請(qǐng)客 瀘州村民訂公約剎宴請(qǐng)風(fēng)

　　辦一場(chǎng)宴席后，瀘州敘永縣兩河鎮(zhèn)雙獅村村民樊勇(化名)，為此付出了一萬(wàn)元錢的代價(jià)。這源自于今年以來(lái)，兩河鎮(zhèn)各村自發(fā)制訂的村民公約，簽訂公約者，凡盲目操辦宴席，將接受罰款。公約的制訂，對(duì)兩河鎮(zhèn)村民大操大辦現(xiàn)象，起到了明顯的整治效果。

　　亂象酒席成風(fēng) 母豬下崽也請(qǐng)客

　　“人親到，揭鍋灶！”這句民間諺語(yǔ)在瀘州敘永縣已經(jīng)成為真實(shí)寫照。隨著人情往來(lái)的演變，禮錢已經(jīng)成為背負(fù)在村民身上一副“人情枷鎖”。敘永縣兩河鎮(zhèn)太平山村村民楊成邦告訴記者：“家里每年用于送禮的費(fèi)用近2萬(wàn)元，‘人情來(lái)往’的支出已經(jīng)占據(jù)收入的大半。”

　　對(duì)于楊成邦這種有較好收入的村民已不堪重負(fù)，人情來(lái)往對(duì)于經(jīng)濟(jì)收入較差的村民來(lái)說(shuō)更是“雪上加霜”。

　　“有時(shí)候家里明明沒有錢了，但只要有哪家請(qǐng)客，就算借錢也要去。”敘永縣敘永鎮(zhèn)寶蓮村村民鄒喜輝如是說(shuō)。因?yàn)槿饲橥鶃?lái)不僅關(guān)乎感情，更關(guān)乎“面子”。

　　“人情來(lái)往”對(duì)群眾生活的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止影響經(jīng)濟(jì)收入那么簡(jiǎn)單，更嚴(yán)重耽誤時(shí)間。一旦親朋好友有宴席，近的必須去幫忙；最次，也得親自去送禮錢。

　　此外，人情往來(lái)還演變成了惡性循環(huán)“競(jìng)爭(zhēng)”。為了使自己在“人情來(lái)往”中“不損失”，哪怕立碑、孩子生日、母豬下崽這樣的小事情也請(qǐng)客。

　　據(jù)了解，兩河鎮(zhèn)一個(gè)村子只有近100戶人家，但是2012年農(nóng)歷十月辦宴席的就有35家。

　　立約自訂“公約”村民約束設(shè)宴風(fēng)

　　2月21日，兩河鎮(zhèn)雙獅村村民樊勇，在操辦了婚宴后，還向村支部繳納了一萬(wàn)元的罰款。原因是樊勇這次屬于再婚，操辦宴席違背了村里制訂的“村民公約”。

　　盲目操辦宴席要罰款，這是誰(shuí)的規(guī)定？原來(lái)，今年大年初一，敘永縣兩河鎮(zhèn)雙獅村村支部和村委會(huì)，在征集村民意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨員代表和村民代表簽字確認(rèn)后，制訂出了一則適合于本村的村規(guī)民約，目的是狠剎村里遇事“大操大辦”等不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)節(jié)儉。

　　該公約規(guī)定，除婚喪嫁娶、80歲以上生日和搬家(都限一次)外，都不得編造其他理由置辦酒席，倡議將“禮錢”數(shù)目限制在50元至200元之間。此后，哪家要辦酒席，必須得到村委會(huì)報(bào)備，待審查批準(zhǔn)后方能操辦。

　　在申辦方面，公約還規(guī)定了“一月申報(bào)”制度，即操辦宴席必須提前一月，向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，簽訂食品安全責(zé)任書，獲得村委會(huì)批準(zhǔn)方可置辦。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和出現(xiàn)食品安全事故的，視情況對(duì)置辦方處1000元至10000元不等罰款。

　　“一旦接到群眾舉報(bào)不符合規(guī)定操辦酒席，將由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)處罰。”村支書談蘋說(shuō)。

　　效果春節(jié)期間 17戶村民取消設(shè)宴

　　記者了解到，此規(guī)范公約制訂之前，在敘永縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是先從干部下鄉(xiāng)入戶勸解開始的，為此當(dāng)時(shí)還由多個(gè)部門成立了“干部勸解隊(duì)”。此番村民公約的制訂，將有力配合“干部勸解隊(duì)”的工作，減輕走訪勸說(shuō)壓力。

　　據(jù)震動(dòng)鄉(xiāng)黨政辦副主任朱預(yù)平說(shuō)，村民公約實(shí)施近一個(gè)月來(lái)，村民明顯感覺到人情往來(lái)減少。今年春節(jié)期間，通過(guò)干部勸解而取消操辦宴席的，就有17戶。

　　兩河鎮(zhèn)尖山村村民趙德君曾戲稱：要想富，少趕人情是出路。他估算說(shuō)：“如果村民公約嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)計(jì)一年的‘人情’開支不會(huì)超過(guò)四千元。”

　　執(zhí)行走訪勸導(dǎo) 勸不了主人勸廚師

　　朱預(yù)平談到，關(guān)于操辦宴席的現(xiàn)象，在接到村民舉報(bào)有后，干部勸解隊(duì)會(huì)迅速組織人員，到將操辦宴席的人家戶進(jìn)行走訪勸導(dǎo)。

　　事實(shí)上，勸解人員一開始多是從宴席食品衛(wèi)生和公共安全上面做工作，“人情問(wèn)題，大家心知肚明，若是勸解效果不好，我們還是會(huì)搬出這個(gè)老生常談的話題。”

　　事實(shí)上，在兩河鎮(zhèn)，其實(shí)還存在個(gè)別村民不按公約執(zhí)行的現(xiàn)象。“我們也為此制訂了相應(yīng)的措施。”村支書談蘋談到，在雙獅村，若是遇到簽了公約，依舊盲目操辦宴席的人戶，村支部會(huì)組織人員進(jìn)行干預(yù)。比如，如果不能勸解設(shè)宴方，我們就改勸設(shè)宴人家的親友不要來(lái)參加，讓操辦宴會(huì)的廚師不做飯。“如果實(shí)在要辦，那就喊我們?nèi)�村簽了公約的人都過(guò)來(lái)吃。”律師觀點(diǎn)

　　自發(fā)公約不能強(qiáng)制干預(yù)

　　據(jù)了解，兩河鎮(zhèn)一個(gè)村子只有近100戶人家，但是2012年某一個(gè)月，辦宴席的就有35家。然而，即便是在今年春節(jié)期間，兩河鎮(zhèn)大操大辦的人家戶，也寥寥無(wú)幾，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為，村民公約功不可沒。

　　對(duì)此，四川中豪律師事務(wù)所律師周雪松說(shuō)出了自己的看法，自發(fā)公約，旨在提醒大家自律，不能逾越法律的界限。

　　周律師闡述，大操大辦這種民間不良風(fēng)氣，并不屬于違法行為。無(wú)論是干部勸解還是公約管理，其措施均不具有強(qiáng)制性。“從法律上講，罰款必須由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)制定執(zhí)行，而干預(yù)宴席的方式，也可能會(huì)對(duì)他人產(chǎn)生侵犯。” 張葉 袁馳 華西城市讀本記者 逯望一

　　公約規(guī)定

　　除婚喪嫁娶、80 歲以上生日和搬家(都限一次)外，都不得以其他理由置辦酒席，倡議將“禮錢”數(shù)目限制在50元至 200 元之間。此后，哪家要辦酒席，必須得到村委會(huì)報(bào)備，待審查批準(zhǔn)后方能操辦。

　　申報(bào)制度

　　公約還規(guī)定了“一月申報(bào)”制度，即操辦宴席必須提前一月，向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，簽訂食品安全責(zé)任書，獲得村委會(huì)批準(zhǔn)方可置辦。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和出現(xiàn)食品安全事故的，視情況對(duì)置辦方和總管處1000元至10000元不等罰款。